工人示威抗争澳门要思转型
工人示威抗争澳门要思转型昨天是劳动节假期,但多处地方发生了工人示威,尤以澳门工人的抗议触发警民冲突、澳警为了控制场面而向天鸣枪最为瞩目。
澳门在回归之后开放赌权、引入外资赌场,配合内地自由行,令澳门经济近年出现火爆式增长,从二○○一年至去年止,澳门一直保持双位数增长(去年GDP增幅更接近百分之二十),人均收入则达到二万四千美元,位列发达地区水平。以如此骄人的成绩,澳门理应天下太平,社会安定,但昨天乍见,当地工人对于输入外劳打烂了他们的饭碗积怨甚深,以致和警方大打出手,经此一役,澳门近几年一片升平「压倒香港」的神话开始动摇。
经济兴旺,工人的工资水涨船高,是人民分享经济成果的具体表现,但当工资不断上涨,必然触发百物腾贵、各行各业的生产成本上升,逐步蚕食当地的竞争力,直至工资水平和生产成本无法支撑下去,繁荣期自然会逐步褪色,这个时候,政府就要筹划经济转型,协助产业升级,或削减本地的生产成本。
输入外劳,是削减成本的方法之一,但输入外劳等于剥夺了本地工人的就业机会,是极度敏感的政治议题,任何政府都要慎而重之地处理;香港号称自由城市,但输入外劳绝不「自由」,美国亦如是,外来劳工近年亦成为政客热炒的话题。很明显,澳门如果严禁输入外劳,以当地经济增长的速度和大型工程数目之多,建筑工人工资肯定大幅飙升,正如上述,这是工人分享澳门经济果实的体现,但从昨天上街的工人群情汹涌来看,澳门工人认为他们并没有得到应有的回报!
香港经济在七十年代起飞,到了八十年代开始转型,制造业大量迁入内地,香港「升级」成为以金融和服务业为主的城市,这一转型过程,虽然并非由政府主导,但工资高、地价高、成本高合成的「三高现象」,迫使香港除了转型之外别无选择。但澳门的问题,是当地赌业占了GDP近七成,转型谈何容易,而过去八年,澳门政府也没有着手规划澳门「经济多元化」,在「单料铜煲」式的结构下,澳门企业为了维持利润,便不惜从黑市途径大量输入外劳,激起了劳工界的抗争。
经过昨天工人示威,北京也许要重新考虑澳门的「定位」—在回归前,澳门赌业由一家垄断,赌场收益虽然庞大,但对造福澳门、提高当地的教育、文化水平以至提升当地竞争力的投资均付阙如,澳门仍恍如一个边陲小镇,硬件(基建)和软件(人文素质)都没有显著提高。回归之后,中央政府倾全力协助澳门振兴,禁止香港及其它内地城市开办赌业,把数额庞大的赌金全数引向澳门,刻意打造澳门成为一个在中国主权下迅速繁荣振兴的城市,但与此同时,北京忽视了澳门根本没有足够人才应付迅速富起来兼且国际化的大变局。政府收入大增之后,到底应该如何适当运用,未雨绸缪,为澳门转型作好准备,而不能再靠压抑工人工资去维持经营成本;另一方面,随着美国赌业进入,澳门已经成为国际瞩目的东方赌城(其营业额已超过拉斯韦加斯),美国政府自然开始对它「高度关注」,澳门汇业银行被指替北韩洗黑钱,是美国「插手」澳门的第一步,但从澳门政府的应对表现来看,这个小城市似乎无法招架。
一场示威冲突,充分暴露了澳门表面繁荣但内部暗流汹涌的险局,单靠赌业的经济结构,也许是检讨的时候了
信报财经新闻 2007-05-02社评
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