我国商品交易市场的政策取向及发展趋势
洪 涛一、2006年我国商品交易市场呈现出新的变化
（一）出台了《畜牧法》、《农产品质量安全法》
2006年出台了《畜牧法》和《农产品质量安全法》，其中《农产品质量安全法》11月1日起开始实施，该法建立了农产品质量安全监测和监督抽查制度，明确将虫多、药多的5类农产品堵在市场大门外，这标志着我国的农产品质量安全管理全面纳入法制化轨道，对我国4000多家农产品批发市场具有直接影响。
（二）国务院颁布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》
2005年5月29日，国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》[国发〔2005〕3号]。2006年3月15日，北京出台《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见》，工商行政管理部门停止针对个体工商户的最后两项行政事业性收费——集贸市场管理费和个体工商户管理费。自2007年1月1日起，天津市工商行政管理部门停止收取集贸市场管理费和个体工商户管理费，工商行政管理部门所需相关经费将由财政资金给予保障。今后各地市场服务中心在工商行政管理部门管理费取消后，将通过提供多种服务，获取相应的物业费和服务费收入。
（三）启动了一系列“工程”政策
1、“双百市场工程”
商务部出台了“双百市场工程”，扶持100家农产品流通企业，培育100个国家级标准化农产品批发市场，这是直接涉及商品交易市场的政策；间接涉及商品交易市场的政策有《关于外国投资者并购境内企业的规定》、《国内贸易的“十一五”规划》、《农村市场体系建设“十一五”规划》、《利用外资的“十一五”规划》、《零售商促销行为管理办法》、《零售商供应商公平交易管理管理办法》、《成品油市场管理办法》、《原油市场管理办法》等。国家粮食局出台了《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》、《关于进一步推进国有粮食企业改革和发展的意见》等。
2、5520工程和“百百万万”工程
农业部启动了5520工程——即农业部升级拓展5520工程，在5年内重点扶持建设500个农产品批发市场，推进市场改造升级和拓展业务功能，具体内容有20项；国家质量检验检疫总局启动了“百百万万”工程——即在2006－2007年，将100种重点产品纳入监管网，在100个重点城市区域进行重点推广，在10000个商场设立信息查询终端，在每个省设立10000台方便消费者的查询终端等。
3、出台了一系列标准
2006年出台了许多标准，如《摊位制建材市场标准》，《农产品批发市场管理技术规范》、《农产品批发市场管理技术规范实施细则》，《品牌市场等级评定》，《大型农产品批发市场质量安全可追溯系统建设标准》、《大型农产品批发市场安全监控中心建设标准》、《大型农产品批发市场检验检测中心建设标准》、《大型农产品批发市场废弃物处理中心建设标准》、《大型农产品流通企业项目建设标准》等。北京市“十一五”期间实行建材质量登录制度等，为商品交易市场规范化发展提出了新要求等。
4、国家发改委再次组织国债项目
国家发改委为进一步建立和完善全国农产品批发市场信息采集发布网络和检验检测网络，提高骨干农产品批发市场交易规模和档次，再次组织申报2007年农产品批发市场国债项目工作。
5、财政部支持物流信息平台、配送和交易平台
财政部2006年下拨农村物流服务体系专项资金，以支持农村支持物流信息平台、配送和交易平台建设，对促进农产品交易市场体系具有推动和示范作用。
二、商品交易市场出现大型化、专业化、国际化、品牌化的趋势
2006年是我国入世5周年，也是商业对外全面开放两周年，也是商品交易市场结构性调整、升级的一年，其特点可以归纳为11个方面：
（一）大型化趋势——我国年交易额达百亿元以上的商品交易市场已经有数十个，上海物贸中心有色金属交易市场交易额预计超过600亿元，中国小商品城交易额达到315亿元。沈阳将投资28亿元，在沈阳冶炼厂原址建设沈阳国际纺织服装城，占地96万平方米，成为东北最大的纺织服务批发市场。以规模较小的粮食交易市场为例，现有大型粮食交易市场有近150家，交易额达到近700亿元，2006年新建的大型粮油交易市场有福建厦门粮食批发市场，3.61亿投资，占地625亩，建筑面积11.6万平方米；福建南安市官桥粮食城，投资6亿元建设用地1000亩，计划将市场建设成为“泉州•中国粮食城”——集仓储、加工、现货市场交易、农产品及加工机械展示、订单、物流、信息平台等为一体的多元化、现代化粮食市场。
（二）专业化趋势——出现了一批专业化、批发为主的商品交易市场，在商品交易市场总数中，专业市场所占比例增大，批发经营的商品交易市场所占比例增大。如上海五金城总建筑面积150万平方米，融研发、生产、销售，贸易及物流仓储等功能于一体的商业重镇；上海建成国内首家葡萄酒仓储式批发交易中心、陕西杨凌西北种子大市场奠基、北京新发地建成京西最大的牛羊肉批发市场、安庆建最大的工艺品市场、安徽肥西建中部最大的苗木花卉集散中心、郑州郑卞路家电批发市场、河北黄骅的大型冬枣市场等。
（三）国际化趋势——出现了一批国际化的商品交易市场，以外向型为主要特征，具体表现为以下几个方面：
（1）采取国际化的发展战略，实行外向型发展，如中国（义乌）小商品城、新疆德汇广场等商品交易市场。2005年8月，中国（义乌）小商品城被联合国和世界银行誉为全球最大的小商品批发市场，现有260万平方米，5.8万个摊位，40多万种商品，直接从业人员达到20多万人，中国小商品城的商品已出口到世界212个国家和地区，境外企业经登记批准在义乌设立办事处(代表处)615家，来自100多个国家和地区的8000多名外商常驻义乌，2006年义乌小商品城交易额达到315亿元。
（2）“义乌指数”的推出，具有重要的社会影响。2006年10月22日，我国正式发布“义乌指数”，“义乌指数”是依据统计指数与统计评价理论，采用多层双向加权合成指数编制方法，选择一系列反映义乌小商品批发市场运行状况的指标，进行综合处理，用以全面反映义乌小商品价格和市场景气活跃程度的综合指数，主要由小商品价格指数和小商品市场景气指数及若干单独检测指标指数构成。因此“义乌指数”不仅只是关注市场价格态势，而且更关注市场整体的景气状态。“义乌指数”价格指数的基点为100，以2006年7月份的商品平均价格为基价，每周发布一次周指数，每月发布一次月指数，如果价格指数大于100，说明商品价格上涨，反之则说明商品价格下跌。
（四）品牌化趋势——许多市场大力推进品牌化建设，具体表现为两个方面：
1、2006年11月8日，中国商业联合会发布了协会标准——《品牌市场等级评定》（CGCC/T0001—2006），2006年12月1日起实施。该标准规定了品牌市场等级评定的内容、适用范围、述语和定义（包括市场、市场规模、市场辐射面、市场环境、市场安全、市场管理、品牌市场、守信、失信、品牌）、品牌市场的评定（包括评定范围、品牌市场基本资质、品牌市场信用状况、品牌市场依据及等级划分、品牌市场安全规定）、评定实施办法（包括基本原则、评定专家组、等级、管理、回避、资格证明、申请）、服务及引导、监督管理、重新申请评定等。
2、许多商品交易市场探索了品牌建设的途径，如河北太和集团下属的太和电子城、太和文化礼品城、太和日化城被评为石家庄市最具影响力市场，太和电子城、太和文化礼品城双双被河北省工商局评为首批三星级诚信市场，被中国商业联合会商品市场专业委员会评为中国品牌市场。
3、许多市场服务中心也在探索品牌管理路径。如湖南省桂阳县市场服务中心热忱为广大消费者和经营户服务，不仅繁荣了市场和县域经济，自己也得到了壮大和发展。到目前，固定资产原值由6年前的950万元增加到1650万元，市场年交易额由4.6亿元增加到9.7亿元。湖南省郴州市市场服务中心在加强基层建设的同时，也十分注重品牌建设，设计了自己的独特的品牌形象，如：
http://cn.qikan.com/qkimages/zgsc/zgsc200712/zgsc20071201-1-l.jpg
标志整体外形既像手书大写字母“C”，又像字母“Z”，分别为“郴州”的汉语拼音“chenzhou”的首字母；“C”还取了“中心”的英文“center”之意。标志是多个反写的字母“S”（从背面看形似字母“S”）叠加而成，既代表了“市场”的汉语拼音首字母“S”，又代表了“服务”的英文“service”的首字母“S”。
标志实现了与中心形象、内涵、理念的高度统一。蓝绿色的旋转体，外观很有立体感，厚实稳重，既表明了中心基业稳固，又传导一种诚信可靠的外在形象。奔腾上升的旋转体既蕴含中心积极进取，融合发展的理念，又形成了一种视觉上的层次感，极具亲和力。叠加的“C”，既表明了中心是多元发展的还暗喻了中心在建设管理和服务社会主义统一大市场中的中心地位、专业特性。
（五）多功能趋势——商品交易市场的多种功能展现出来
随着我国商品交易市场的完善，许多商品交易市场的功能得到了充分地发挥。如：
1、上海物贸中心有色金属交易市场充分发挥多种市场功能，为商户提供现货交易与代理、产品展示与推介、期货代理、进出口代理、仓单质押、仓储运输、信息服务、银行结算、产权交易、法律咨询及注册等10多项功能。
2、自2006年8月份在局部地区开始出现的粮油价格上涨，在11月份扩展到了全国更多地区，并直接造成11月当月CPI骤然跳升到1.9%，创下了2006年新高。为了稳定粮食市场，2006年先后在合肥、武汉、郑州建立了国家粮食交易中心，国家今年先后24次通过粮食交易市场竞价销售临时存储粮。粮食商品交易市场成为我国抛售粮食平抑市场的重要渠道，较好地平抑了粮油市场价格。
3、由物业经营变为产业链服务的现代服务运营商
白马服装市场从打造服装产业到综合服装运营商，白马服装市场从当初的品牌输出，现在转型成为服装产业综合服装运营商。就是从原来单纯的商业物业经营、管理者角色，升级成为为服装产业上下游产业链服务的运营机构。
（1）整合白马服装市场内的服装厂商资源，在广州建设服装时尚工业园区。该园区占地2000多亩，集设计、加工、仓储、物流、信息资讯等一体。由市场出面办这件事，让各服装企业腾出更多时间经营，大大节约各服装厂各自拿地的成本开支等。
（2）整合服装下游产业链，疏通服装零售渠道。一些服装品牌批发发展到一定规模后，面临业态转型，这时他们需要一些大的零售卖场。而一家新品牌要打进大型零售卖场，难度太大。而市场来牵头，以服装风格、品牌为单元，整合市场内资源，共同与零售卖场谈判，这样成功几率较高。目前经白马服装市场成功包装的服装品牌，包括哥弟、恺撒等数十个知名品牌。
（六）三大石化商品交易市场建立
在中国棉花交易市场、上海黄金交易所、广西食糖交易所、海南中橡电子交易所、广州塑料交易所等市场模式的基础上，2006年又产生了许多交易所型的市场。如：
1、2006年8月18日，由中石化、中石油、中海油三大石油巨头和上海市政府共同筹建上海石油交易所恢复成立，在11月8日推出即期现货撮合交易方式——全新的即期现货交易方式。
2、2006年12月25日由大连保税区牵头创办，辽河石油勘探局和胜利油田管理局为主要股东的大连石油交易所在大连保税区成立；
3、2006年12月25日由大连保税区牵头创办，辽河石油勘探局和胜利油田管理局为主要股东的大连危险化学品交易市场在大连保税区成立：
上海石油交易所是恢复成立，大连石油交易所是继上海石油交易所成立之后全国第二家石油交易所，这将极大促进大连在东北亚能源产业领域的地位。
（七）各种模式网络交易市场得到了迅速发展
1、杭州市四季青服装城创建于1989年，经过17年的专业化发展，一跃成为中国最大的服装批发龙头市场，2005年成交额达600多亿元。从2003年至今，四季青服装城累计投资1000多万元，创办四季青服装网络交易平台。经过两度升级、改造，与阿里巴巴、淘宝网等知名网站合作，使这一交易平台现已成为众多经营户网络交易的重要工具。2006年3月起，四季青服装城的3000多经营户，可从事网上和网下交易，市场帮经营户找到交易额增长的创新点。
2、杭州智通网络有限公司的“诚信装饰网”模式。在市场细分的同时，许多建材装饰市场形成建材装饰等集成，如“诚信装饰网”将建材信息流、人流、商流、资金单证流“五流合一”，“诚信装饰网”“八个环节”形成产业链，利益共同体。
3、2006年1月，全国首家稻米电子交易市场在大连保税区开市，采取现代电子商务手段替代传统稻米现代交易形式，逐步使大连成为我国东北粳稻的“交易中心、价格中心、信息中心、物流中心”，年交易量在200吨左右。
4、2006年12月1日，中国荣成石岛水产品电子交易中心开业，由山东北方渔市股份有限公司投资建设的水产品电子交易中心，历时3年，已建成5万平方米的水产品拍卖交易大厅和一处大型会展中心，初步形成了集物流、商流、信息流、资金流于一体的多功能现代化大型渔业物流中心。其中，水产品拍卖交易大厅是目前亚洲交易方式最先进、服务功能最完善的大型专业化水产品市场。
5、湖北“银鹏棉花电子商务网”网站以全国棉花交易市场为依托，运用电子商务先进技术，以多功能、多层次的电子商务网络服务体系，采用先进的物流装备和管理，扩大存储、质押、交割的仓储配送能力，构建和完善棉花交易的网络信息平台和物流配送平台。2005年，网上固定客户500家，实现棉花网上交易15万吨，交易额达20亿。汉正街商品市场、白沙洲农产品市场、武汉农产品物流配送等一大批商品市场、物流市场也积极开展电子商务。
6、“批吧”模式：亿纺通“批吧” 系统是基于Web服务，具有全新“电子定位”ENS （Electronic navigation system）系统、“机能委托” TFIE（The function is entrusted）概念等多项新技术新概念、针对于市场商场中商户的电子商务应用集成环境平台。
“机能委托” TFIE（The function is entrusted）系统——核心思想就是帮助中级群体(分销商、零售商们)，实现无须亲自操纵电子商务平台，就能享受到商务平台：交易、宣传、信息互动等服务功能。而作为传统的电子商务烦琐的一切操作：注册填写信息、上传信息、给产品照相、使用网络交易规则、设计页面则由我们来完成。此概念的意义，不但实现整个群体(分销商、零售商们)的整体电子商务化，同时也为普及推广电子商务作出极大的贡献，甚至也解决了通常电子商务平台出现的垃圾信息、安全性不高、信誉度质疑等负面影响。“机能委托”释义：既“机构能力委托”，把大型企业网络部机构所应发挥的能力委托给我们来做，同时享受这种能力带来的效果。
“电子定位” ENS （Electronic navigation system）系统——对于商铺的“电子定位”系统的概念ENS （Electronic navigation system），即对外宣传 称为“店店逛”系统，其系统的核心理念是：以位置分类为结构，将每一家商铺标示在其应有的地理位置上。以便浏览者查询、使用并完成电子商务功能。从而解决了消费者、销售者关于地域影响的多重问题。同时带来了传统电子商务的革新。
现在互联网上有一些电子定位及地图系统，如（SOGU，BJBUS等），多数采用GO2MAP系统+JAVE技术核心，此技术核心虽然能进行良好的电子定位、区域移动等功能，却无法实现地点点击，页面浏览，项目数据库连接等功能，对此，项目部程序人员进行研发改良。
（八）城乡商品交易市场在稳定规模的基础上改造升级加快
沈阳五爱市场计划3年内实现上市。2006年五爱市场预计实现成交额200亿元，出口创汇1000万美元，入区库税收1.3亿元，同比增长18%。五爱实业公司上市准备工作已基本完成，沈河区推进五爱市场上市工作到目前已经取得重大进展，五爱集团在有关投资管理公司的协助下，现已基本完成五爱实业公司上市各项准备工作。推进五爱实业上市，是五爱集团为实现由简单的市场经营向高层次的资本经营方向转变的一个重要步骤。五爱集团委托沈阳万识投资管理有限公司为积极推进五爱实业公司上市进行前期准备工作。
目前，总投资5亿元、建筑面积21万平方米的五爱市场三期工程主体部分已经实现封顶，五爱专业批发市场和深港客货联运总站项目进展顺利，大五爱商贸区发展规划已制定完成。
（九）体制改革和市场开放促进商品交易市场的发展
2006年底延续50多年的煤炭订货会取消，煤炭价格双轨制取消，形成国家宏观调控下，企业自主衔接资源、协商定价的新机制，有利于煤炭商品交易市场的发育和发挥作用，结束了13年煤价双轨制的使命。
（十）重点联系制度引导商品交易市场发展
近几年来，商务部、农业部、国家粮食局、统计局等先后建立了重点商品交易市场联系制度：2006年3月，商务部推出第一批重点商品交易市场联系会制度48家，其中农产品市场有28家，生产资料市场有20家；此外还有农业部有420家、国家粮食局有24家、国家统计局有3300多家，通过重点联系制度促进了我国商品交易市场交易升级、管理创新。
（十一）建材装饰市场出现一些新的特点
1、各地创造了许多建材装饰交易模式
（1）摊位制市场；（2）建材超市，又叫标准建材超市；（3）建材综合超市，又叫家居“大卖场”模式；（4）“市场化经营、商场/超市化管理”型；（5）建材家居摩尔型，或建材家居交易中心型；（6）建材、家居捆绑型，或者合作联盟型；（7）品牌专营店（曲美家具、德国柏丽厨具）；（8）业主团购和商业团购的模式；（9）“一站式购齐，先行赔付”，或者“先行赔付、无理由退货、差价返还”模式；（10）家居建材连锁经营模式；（11）市场联盟模式（天津环渤海等市场）；（12）建材网上交易型（含网上超市）；（13）网上交易与网下交易相结合型等。
2、激烈的竞争出现了一些市场亏损倒闭
由于竞争激烈，也出现了一些商品交易市场亏损、倒闭、关门等现象，2006年10月北京家福特的突然关闭，使得建材超市这种模式是否适合中国市场成为业内争论焦点，有人认为建材超市业态必然走向灭亡，也有人表示这种模式有可取之处。然而，由于家居行业尚处于不完善阶段，仅凭家福特事件来讨论模式问题还为时尚早，但是，这足以证明摊位制建材市场升级——“市场经营、超市化管理”比单一追求建材超市更优越更符合中国的实际。
（十二）2006年商品期货市场也十分活跃
在现货批发交易市场的基础上，大连、郑州、上海期货交易所的15个期货交易品种也十分活跃，2006年先后新推出了豆油期货、白砂糖期货、棉花期货、精对苯二甲酸（PTA）期货新的品种。
三、2007年商品交易市场的调整创新仍然是主题
2007年是我国完成入世过渡期后的第一年，2006年11月，我国成品油、原油批发经营权放开，化肥分销权也放开，我国的商品交易市场进一步开放，“调整创新”是商品交易市场的主题。
（一）从蓝海战略到长尾理论——调整的理论
所谓蓝海战略讲的是回避同质化、低利润的“红海”，进入差异化、低成本的“蓝海”；长尾理论讲的是它的续篇：通过创意和网络，进入个性化生产的“蓝海”——边际投入更小，边际利润更大，个性化生产，这些是长尾理论的关键。
蓝海战略和长尾理论都是大规模定制理论的2.0版。大规模定制理论的2.0版旨在说明：通过数字化网络的“边际成本递减”这一低成本扩张特性，小批量产品的低成本化生产（取得类似“大规模”那样的成本优势）成为可能。这就为个性化的“小生产”，提供了在被压制近300年后重新复活的机会。
记录音乐商Rhapsody每月的统计数据，并把它们画在一张图上，就可以发现该公司和其他任何唱片店一样，都有相同的符合“幂指数”形式的需求曲线：一条由左上陡降至右下的倾斜曲线——象一条长尾巴。左边的短头部分，表示对排行榜前列的曲目有巨大的需求；右边的长尾部分，表示的是不太流行的曲目。短头代表传统的大规模生产，长尾代表新兴的小批量定制。最有趣的事情是深入挖掘排名在4万名以后的歌曲，而这个数字正是普遍唱片店的流动库存量（最终会被销售出去的唱片的数量）。沃尔玛在这些排名在4名以后的唱片上的销量几乎为零，而在网上，在Rhapsody网上音乐商店，这部分需求不断。
Rhapsody的长尾需求一直源源不断。不仅位于排行榜前10万的每个曲目每个月都至少会点播一次，而且前20万、30万、40万的曲子也是这样。只要Rhapsody在它的歌曲库中增加了曲子，就会有听众点播这些新歌曲，尽管每个月只有少数几个人点播了它们，而且还分布在世界上不同的国家。只要符合一个条件，让经营40万首曲子的成本，与经营4万首曲子的成本相差无几，那么把得自4万首曲子以外的利润加总起来，就会白赢一个世界。这个世界就是长尾的世界，它的利润甚至可以超过大热门的世界。这就是长尾理论。
长尾理论就是互联网时代的大规模定制。定制的优点很明显：第一，物以稀为贵，定制产品经济具有较高的价值；第二，由于价值中包含的个性化成分较高，是不可替代的，定制产品往往处于价值链的高端；第三，由于定制产品具有异质性，与其他产品不具可比性，是回避竞争、比较“蓝海”的。定制的缺点集中在一点，就是规模不经济。
如何降低“规模不经济”产品的成本，使之成为“经济的”，是大规模定制的难点所在。由于信息化改变了生产条件，终于解决了这个难题。知识的共同消费性加上网络的边际成本递减特性，使小规模生产和销售可以取得原来只有靠大规模制造才能达到的低成本水平，甚至还可能实现更低的成本、更高的利润。这就是长尾理论要解决的核心问题。
（二）加快我国商品交易市场在结构性调整
2000年以来，我国商品交易市场在结构调整中发展，以消费品商品交易市场为例，总体市场规模趋于减小，2005年有各类消费品市场69520个，比2000年的88811个减少19291个，而城市商品交易市场呈现先减少、后增加的趋势，2005年城市有商品交易市场25905个，比2000年的26395个减少490个，但比2004年增加501个，增加势头较猛；农村商品交易市场呈现减少趋势，2000年有62416个，2005年有43615个，减少18799个，2005年比上年减少2533个。
北京市“十一五”规划限制小商品市场数量。农产品批发市场是重要的城市流通基础设施。在具备条件的区县发展产地型农产品批发市场。在城市外围适当地区重点培育发展1-2个大型一级粮油批发市场。小商品交易市场按照“控制数量、促进合作、发展专业、转型创新、服务生活、完善布局、形成枢纽、扩大辐射”的原则，优化布局，提升水平。限制二环路以内的小商品市场的发展，鼓励现有的小商品市场改造、转型或迁出；东西北四环路以内，南三环路以内严禁新增小商品批发市场；东西北四环路和五环路之间限制新建大型商品交易市场，鼓励现有农贸市场升级改造，向社区菜市场转型；郊区各类商品交易市场要以满足新城发展和居民生活为目标进行升级改造。其中2007年北京西城区的19个商品交易市场将撤销4个，改造6个，规范和提升9个。
（三）针对区域性商铺过剩的矛盾，加强市场规划与管理
据统计，中国商业地产进入高速发展期，2008年前后商业地产的开发将达到高峰，闲置率扩大，矛盾更加突出，不少城市趋于饱和状态。 商业地产投资近5年以年均28.9％的速度增长，开工面积以年均28.4％的速度扩大。2005年全国商业用房空置面积达3872万平方米，增长23.2％，占全部商品房空置面积的27.1％，空置面积增速比商品住宅增速高7.5个百分点。
北京商铺供过于求，京城商业地产“井喷” 高端物业仍存缺口。2006年外资进入商业地产形成高潮，商业投资类商业物业总量约达255万平方米，其中，单纯优质零售物业(包含高档购物中心、百货商场和著名商业街)供应量达到95万平方米。与供应形成鲜明对比的是，在2010年前，北京对于零售物业的需求也会增长，但相比较地产供应，增幅小得多，由此2006年北京零售地产供需将面临新的博弈。北京2007年的优质零售物业(包含高档购物中心、百货商场和著名商业街)供应量达到95万平方米。几个主要商业区会有比较明显的增长，东部包括朝外、燕莎区、国贸，西部主要集中在西单、中关村和金融街区域，主要格局不会有大的变化，在这些区域中，东四环区域有15万平方米左右的商业面市，将成为一个新的亮点。2007年京城地产集中放量已成事实，大多数商业项目肯定要调整定位。
（四）加快商品交易市场改造提升
抓住机遇加快进行商品交易市场改造提升：（1）重点建设市场的物流信息公共服务平台，包括以助农增收为重点的农产品、农资等重要涉农物资的市场价格、供求状况以及科技等信息服务；物流配送中心升级改造，包括市场的配送中心本身功能改造及配套的冷链储运系统等；建立和完善电子交易平台，包括农资及农副产品集散地、主销区大型市场以及产区能够带动地方特色产业发展的专业市场的电子交易平台的建设。生产资料市场的电子交易、日用工业品市场的电子化管理、农产品市场的改造提升（如农贸市场的改造、标准化菜市场建设）。
（五）特色、绿色、和谐、品牌市场建设成为主流
许多地方将建设特色市场，如云南计划3年培育40家成规模上档次有特色的市场（20家农产品市场、20家农产品批发企业）；北京2008年前计划培育一些具有地域特色和人文特色的特色市场，如潘家园旧货市场、红桥市场、古玩城等，2006年10月北京市商务局正式授予潘家园旧货市场首家“北京市特色市场”称号。
特色市场是指具有一定传统文化特色的市场，是指其他市场没有不可模拟的市场；绿色市场是指符合《农副产品绿色批发市场》（GB/T19220-2003）和《农副产品绿色零售市场》（GB/T19221-2003）标准的批发市场或零售市场，今后绿色市场可以放大到日用工业品市场和生产资料市场领域；和谐市场是指市场内部的各交易当事人规范运作，共同实现商品流通渠道转的市场；品牌市场是指市场规模、市场辐射面、市场环境、市场安全、市场管理、品牌市场、守信等方面具有良好社会形象的市场。商务部“十一五”规划计划培育500家绿色农副产品市场。
（六）加快市场服务中心的再转型
自2006年以来，北京、天津等地全面停止收取集贸市场管理费和个体工商户管理费，工商行政管理部门所需相关经费将由财政资金给予保障，今后各地市场服务中心将迎接工商行政管理部门管理费取消的趋势，通过提供多种服务，获取相应的物业费和服务费收入。
（七）加强商品交易市场的管理创新
我国商品交易市场正从规模经营向管理创新发展，为商品交易提供增值服务，创新消费形式，提升商品交易信用水平、打造品牌市场已成为当前商品交易市场竞争的核心。中国商品交易市场迅猛发展的同时，也在寻求管理创新，一些大型的商品交易市场已创新出连锁经营、网络营销、电子商务、国际代销等新的业务模式。为商品交易提供增值服务，引导消费者创新消费，打造信用良好的品牌市场已经成为商品交易市场的发展方向。
（八）创造条件推出新的期货品种
在2006年新的期货品种不断出台的背景下，2007年三大期货交易所应创造条件推出新的品种：上海期货交易所在有色金属期货品种方面有望推出锌期货、钢材期货；在工业品方面，大连商品交易所上半年将推出塑料期货，同时棕榈油和生猪期货的研究和开发工作日益完善，可望择机推出；商品期货期权可能成为三大商品交易所强有力的创新品种，待政策明朗后，准备已久的上期所铜期货期权，大商所大豆期货期权和郑商所小麦期货期权有望同时出台。
上期所将重点发展钢材、锌、镍、铅、锡等产品；能源系列重点发展原油、汽油、柴油、天然气、液化石油气、电力、煤炭、焦炭等产品；化工系列重点发展聚乙烯、聚丙烯等、燃料乙醇、工业乙醇、尿素、水泥等产品。
郑商所以农产品为主，下一步将继续积极加强工业品、能源、原材料、商品期货指数、农产品指数期货及期权产品的研发工作，力争早日把郑商所建设成为综合性、现代化的期货市场。（作者为北京工商大学经济学院贸经系主任、教授、博士）
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