手机欠费捆绑个人信用 有点不合时宜
news.dayoo.com 2007年04月24日 05:37 来源: 信息时报 有数据显示，因信用缺失严重，全国每年因各种失信行为造成的经济损失超过5000亿元。当然，我想，这很可能是一个大约数字。数字都是抽象的，但信用缺失给我们的生活带来的影响却无处不在：好心借钱给朋友，但朋友就是不还，很恼火；把新车借给朋友，还来时伤痕累累，也很恼火。警察抓老赖的新闻随处可见，讨债公司遍地生花，要账的小广告贴满了电线杆子……信用缺失是市场经济初级阶段不可避免的现象。记得市场经济初期，英国人也是这样，英国各地的监狱里关满了老赖。假设我们也严格执行当初英国的法律，中国的监狱必将扩容若干倍才够用。信用缺失猖獗的一大源头是社会对不讲信用者的惩罚太轻，使它的收益暂时大过了代价，加大惩罚是遏制信用缺失的治本之策。从这个意义上说，手机欠费纳入个人信用记录，作为银行考核是否贷款的尺度，本是值得庆幸的事情。从维护风险的角度来看，也是值得肯定的，毕竟银行里的钱都是民众的，不能被犯罪分子骗走了，挥霍了。
然而，这个制度留下了缺憾：规则制定者，电信部门和央行，违反了市场经济的一个基本原则，既当裁判员，又当运动员。这种现象在计划经济时代普遍存在。它的弊端就不言而喻了。我想，要是给大家机会倒倒苦水，那一定要\"水漫金山\"了。按理说，推行市场经济时间也不短了，后发优势也被我们的一些官员常常挂在嘴边上，可为什么老是出台一些不合时宜的规定呢？这是值得我们思考的。
电信行业，银行，已经成为准企业，或者就是企业，虽然挂着国有两个字。企业的宗旨是什么？利润最大化，这点国有企业也不例外，当然也不全怨企业，国资委就拿这点考核国企高管。在这种情况下，电信企业和银行单方面出台政策，执行政策，把顾客当成木偶，即使真是满心为中国的征信事业做贡献，我想，消费者还是会有所顾虑。很显然，这形成了尴尬，出力不讨好。
事实上，即使电信部门和银行不是为了中国的征信事业，而是为了自身利益，也是可以理解的。美国是世界上消费信贷最成熟的国家之一，有一整套完善的个人信用制度。但在独立、公正和平等的第三者--信用报告署或者信用局诞生之前，起初，这项工作也是由一些地方的商人开展着。商人之所以费心费力搞顾客的信息，就是为了多赚钱。可见，任何事物都有一个发展过程。
当然，电信部门和银行即使不是为了中国的征信事业，单纯为了自身利益，此举对中国信用建设客观上的影响也是不可忽视的。当然，我想，征信事业要推进，否则建设市场经济就是笑谈，但决不是如此推进。我姑且把电信部门和央行的这次联手，当成一次尝试，一种摸索。但我希望，有关部门从这次尝试中汲取教训，有所作为，不要把征信事业这样的重任完全推给企业去完成。
当然，个人信用体系的建设完善是一项巨大的工程。即使美国，也是从19世纪末期才起步，耗时100多年才逐步完善，而且还离不开两个关键因素：文化传统和法律环境。反观我们，即使我们有所谓的后发优势，但毕竟还处在开头阶段，别人的经验很好，可不是搬来就能用的。看着美国人花着明天的钱，很羡慕吧。要想自己尽快花上，还是先记得讲个人信用啊。（王伟）
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