官员不报财产 公众怎么报税
全国政协委员张贤亮提交一份建议:一定级别公务员家庭财产及收入应定期申报,这样不仅对腐败有约束力,还能带动年收入12万元以上的普通公民主动申报并
纳税。张贤亮强调,如今年收入在12万元以上的民众要大大多于县处级以上的公
务员,晋升到县处级的公务员没有理由以个人隐私权为借口拒绝申报或瞒报。公
务员不定期
申报家庭财产和年收入,公民主动申报纳税的制度就不能让人信服。
张委员建议代表相当民意。最近税务部门抱怨,截至3月1日,全国只有近40万名
年收入12万元以上者办理自行纳税申报,而税务机关掌握的数字是2000多万,不
少人等待观望即源于这种强烈不公感:公务员收入尚未申报,有什么道德资格要
求老百姓申报纳税——很大程度上公务员成了公众抗法的道德话柄;因公务员不申
报财产,厌税抗税成为民间理直气壮的道德行动,“纳税光荣”在某种道德借口
中流变为“逃税光荣”——因为有公仆不申报财产的道德垫底。人们私下谈论逃
税毫无心里障碍和公民羞耻感,相反还有一种报复快感和正义幻觉——认为自己
是在与一种不公正的制度进行抗争。
人们的眼睛为什么盯着公务员,履行公民义务时总爱拿公务员作道德话柄?这源
于管理者自己的承诺。对管理者很自然的规范是,己所不欲,勿施于人。治理公
共事务和管理别人的人,要想让被管理者履行义务和接受道德,自身首先要接受
义务的逻辑,在制度上遵从道德,然后其管理和执法才有充足的道义合法性和道
德资格,被治者才会在内心认同这种管理。纳税需要人们让渡某种权利、割让某
种利益的行为,没有几个人会毫无条件地让渡收入,心甘情愿地进行纳税,眼睛
自然会盯向身边的人,其他人会不会平等地纳税?同自己一样的人当然没什么好比
较,管理者自然成为首当其冲的比较对象。
人们之所以会拿公务员说事,还因公务员是既得利益者,因为掌握制定和执行诸
种改革政策的优势,公务员可谓改革最大受益者,从工资收入道诸种福利,从教
改,医改到房改,公务员次次改革“不落空”,占尽各种好处。因为其既得利益
者身份,公务员很容易成为人们履行义务的比较对象。还有,因为官员权力未受
到有效约束,腐败丛生,社会存在“仇官意识”,人们很容易把某种情绪发泄到
官员身上。
因为被老百姓盯着,公务员本应有管理者和既得利益者的角色自觉,自觉在道德
上完善自己,率先遵守那些要求百姓遵守的制度,严于律己,力避成为公众抗法
的道德话柄和借口。没有廉洁自律的官员,公民道德也不会高到哪里,前者很容
易成为后者拒绝承担责任的道德借口。 对!“因为被老百姓盯着,公务员本应有管理者和既得利益者的角色自觉,自觉在道德
上完善自己,---”
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