我国外贸依存度偏高的原因、影响及对策分析
外贸依存度是衡量一国贸易开放程度的基本指标,外贸依存度的上升取决于对外贸易增长速度、GDP增长状况和汇率三大因素。随着我国经济融入世界经济程度的加快,我国的外贸依存度快速上升,外贸依存度偏高加大了对我国经济发展的影响程度。本文通过对我国外贸依存度快速上升的趋势及基本原因进行分析,认为应该正确看待我国外贸依存度,应该通过加快贸易工业的转型和技术升级等策略降低我国的外贸依存度。20世纪80年代以后,中国经济在走向世界经济一体化的进程中, 突出特点之一是: 随着进出口贸易的快速增长,中国的外贸依存度不断提高。加入WTO之后,我国的对外贸易出现了强劲的增长,外贸依存度也随之急剧攀升。我国目前的对外贸易依存度不论是从绝对数值还是从变化幅度都已经远远高于世界发达国家和发展中大国的水平。外贸依存度的提高,反映了我国融入世界经济程度的提高,同时反映了对国际市场的依赖程度也在提高,受世界经济冲击的风险在不断加大。
一、外贸依存度的定义
外贸依存度是指一国对外贸易总额与国内生产总值的比值,一般来说,对外贸易依存度越高,即进出口商品总额在国内生产总值中所占比重越大,表明该国经济发展对对外贸易的依赖程度越大,同时也表明对外贸易在该国国民经济中的地位越重要,对外贸易对经济增长的作用越大。它不仅用来衡量一个国家的经济对国际市场的依赖程度,也同时反映一个国家的经济开放程度。
二、我国外贸依存度当前的状况及发展趋势
自从加入WTO之后,我国的对外贸易出现了强劲的增长,外贸依存度也随之急剧攀升。1980年我国的外贸依存度只有12.5%,到1990年已经超过30%,2000年达到44%,尤其是最近几年,外贸依存度以每年超过10%的速度节节上升,由2002年的48.8%,上升到2003年的60.0%,再上升到2004年的70%,2005年由于人民币的小幅升值,外贸依存度略有降低,约为63.9%,2006年上半年商务部的统计资料表明中国外贸依存度已经达到80%。
我国外贸依存度存在较大的区域差异。在全国范围来看,外贸依存度区域较高的区域主要集中在东南沿海地区,2005年上海的外贸依存度为167%,广东为161.6%,江苏是102%,同处于沿海的山东省的外贸依存度为34.1%。
目前,中国的高外贸依存度现象还将长期存在。“十五”期间,我国出口年均增长为24%,进口年均增长23.7%。进出口都在2000年的基础上翻了一番,同时进出口的增量分别占世界进出口增量的12.6%和15.5%,位居世界第一。今后五年,中国对外贸易年均增长率不会低于20%,外贸依存度还会不断提高,按2005年数值作为基数,2010年我国的外贸依存度将会达到104.2%~158.1%之间;同时,以劳动密集型产品为主的贸易结构将不会发生大的变化。
三、我国外贸依存度快速升高的主要原因
外贸依存度的变化主要取决于三个因素:出口增长率、GDP 增长状况和汇率的变动。对外贸易总额作为外贸依存度计算的分子, 其增长速度是影响外贸依存度变动的重要因素。当GDP 维持在一个相对稳定的增速上, 对外贸易的增长速度越高,外贸依存度则越高,反之,则越低。国内生产总值作为外贸依存度计算的分母,其增长率也直接影响外贸依存度的变动,同时还要看原来的基数大小,其增长率影响比值也不同。汇率的变动直接影响外贸依存度的水平。从外贸依存度与汇率变动的相关分析看,外贸依存度与汇率变动之间的关系存在着较高的相关度,相关系数R = 0.933572。
1.对外贸易结构中加工贸易比重大、增长快。作为国际直接投资(FDI)的主体形式,加工贸易的快速崛起对提高外贸依存度具有巨大影响。20世纪80年代初,加工贸易还是一片空白。而到了2004年,加工贸易进出口总额接近5500亿美元,成为我国第一大贸易方式。2005年,加工贸易进出口总额6905.1亿美元,增长25.6%,在进出口总额中的比重上升到48.6%。在我国对外贸易中,加工贸易的快速发展对我国外贸依存度的提高具有重要影响。近年来,外商投资企业已占加工贸易的四分之三左右,成为我国加工贸易的主体。这种“两头在外,大进大出”的贸易方式使我国的进出口贸易总额快速上升。1981年~2000年的20年间,我国加工贸易的年均增长速度分别为28.8%和24.2%,远高于一般贸易的年均增长率。
2.GDP的增长状况和结构。当GDP维持在一个相对稳定的增速上,对外贸易的增长速度越高,外贸依存度则越高。2000年以来,我国对外贸易平均增长速度高达26.7%,比同期GDP平均增长速度高出16个百分点,这是造成我国外贸依存度急剧上升的主要原因。一般情况下,一国GDP构成中第三产业所占的比重越高,外贸依存度就越低。目前,美国第三产业在GDP构成中的比重已经超过75%,而我国仅为33%左右。这也是我国外贸依存度高的一个主要原因。另外,我国的GDP在一定程度上被低估,这也是造成我国外贸依存度偏高的原因之一。
3.汇率的变动影响外贸依存度的水平。从我国经济运行看,人民币汇率与对外贸易依存度存在着相关性。人民币汇率作为影响对外贸易依存度的附加变量,其对对外贸易依存度的影响具有间接性。人民币汇率对对外贸易依存度的影响通过对外贸易发展战略和对外贸易增长方式的实施来体现。但是,人民币汇率不可能改变我国对外贸易依存度的内涵。总体上看,人民币低估是我国外贸依存度提高的又一重要原因。按照现行汇率计算,我国的外贸依存度确实偏高。但若据世界银行按购买力平价估算,人民币与美元购买力比价为4∶1,按此计算,我国外贸依存度将减少一半,低于世界平均水平。
四、外贸依存度增高对我国经济的影响
实际上,外贸依存度是一把“双刃剑”,其提高和变化一方面为我国更加主动地参与国际经济,提高了我国的经济地位和影响力,另一方面也为我国经济发展带来了新的风险和影响。总的来说, 随着我国对外贸易不断增长,持续增长的外贸依存度会给对外贸易和国内经济发展带来不同程度的影响。
1.对外贸易摩擦加剧、恶化贸易条件。由于我国出口规模不断扩大,我国出口遭遇国外反倾销和保障措施调查明显增多。目前我国已经成为世界上遭受反倾销调查最多的国家。除此之外,反补贴、绿色壁垒、技术壁垒等问题也已经成为了其他一些国家和地区对付我国产品的方式。
2.影响国家经济安全。能源、矿产资源、某些关键设备和零部件进口依存度高容易使本国的经济命脉受制于人。一旦国际经济出现较大波动, 必然使国内经济出现一些困难。2006年上半年我国石油对外依存度达47.3%,据专家估算,到2020年,我国石油的对外依存度将达到60%,我国石油供应的一大半将依赖国际供应。如何有效地降低中国重要战略资源的对外依存度,是我们需要认真关注并予以解决的重要难题。随着重要战略物资、关键产品和技术的进口数量不断增长,进口对国家经济安全的影响将进一步加大。
3.影响国内产业发展。我国的高外贸依存度主要表现为在劳动密集型产品的出口上的比较优势。因此,纺织服装、鞋类、玩具等产品一直是我国大宗出口商品,但是这些行业实际上已经出现了供大于求的局面,而且这种低附加值行业的不断扩容不利于我国国内产业结构升级换代,增加了实现提高外贸竞争优势目标的难度。不断提升的外贸依存度凸现了我国产业结构发展的不合理、第三产业发展仍然滞后的现实情况。
五、合理调控外贸依存度的措施
1.继续实施扩大内需的方针。近年来我国消费需求增长缓慢。目前应尽快把扩大内需的重点从投资转向消费,促进消费需求的较快增长。为此,要继续提高居民收入,特别是尽快提高城乡低收入群体的收入,扩大中等收入者比重,增强居民消费能力。要逐步建立覆盖全社会的社会保障制度,解除居民的后顾之忧,进而改善居民的支出预期。
2.着力增强外贸对国内产业发展的带动作用。一要建立外贸增长与产业发展的联动机制,以促进外贸和生产紧密结合,进而引导各类外贸主体以国际市场需求为导向,加大新产品的开发力度,推动国内产业升级。二要充分利用外资企业在华研发机构,提高国内企业技术开发能力。三要提高加工贸易中间品国产化率,鼓励加工贸易企业增加国内采购比例,带动国内产业发展。
3.加快实施“走出去”战略。促进投资与贸易相结合,扩大海外市场。支持有条件的企业在更高层次参与国际合作,提高我国在全球范围内配置资源能力。大力开发海外资源,建立稳定、多元、可靠的资源供给保障渠道。坚持“走出去”与缓解国内短缺资源相结合,抓紧研究境外资源开发风险补偿机制及其他政策鼓励措施,鼓励企业从事境外资源开发。
4.建立和完善外贸预警机制。加强对外贸依存度的研究,尽快建立和完善外贸评价体系,尤其是要完善进出口全口径监控预警系统和产业损害预警系统。同时,要充分利用世贸组织争端解决机制,全方位、多层面地积极应对和化解贸易摩擦,维护我国经济安全。
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