李金华：社保审计要起预警作用 把问题揭露出来
审计署2007年全国社会保险基金审计培训班在署怀柔培训基地举办。审计长李金华李金华就目前社会保险基金审计工作的形势、重点、审计队伍建设等方面作了重要讲话。李金华说，审计署党组对社保基金审计是高度关注和重视的，不仅我们重视，党中央、国务院、各级党政领导和社会各界都很重视。他指出，这次社保基金审计培训班非常重要。社保基金审计是一项长期的工作，各级审计机关对社保基金的审计应该做到守土有责，要保证所在地方筹集到的社保基金的安全，不出大的失误，不出大的损失。这就要求各级审计机关开展经常性的审计，决不能含糊。李金华希望省一级审计机关要加强对市、县的指导和检查。关于农村的社保问题，将来可能大量资金在县一级，工作量很大，怎么去做好这方面的工作，这是一个重大课题。这个课题不仅仅是社保资金，今后在建设社会主义新农村当中，我们有大量的财政资金要向农村、农民倾斜，怎么把这些钱用好、监督好，实际上主要责任也是在县一级。省级审计机关对市、县要进行指导，搞调查研究，要掌握情况，包括队伍建设、审计业务、审计质量等等。
李金华说，地方社保基金审计工作要注意三个方面。一是审计社保基金的合法性和安全性。要保证依法征收，收回后必须保证是安全的。二是规范社保基金收支。规范收支要看有没有严格的制度、有没有严格的程序、有没有漏洞，内控制度是否严格，内部程序是否科学。三是注意政策性、制度性和涉及公平正义的问题。比如征缴面太小，有些地方个人账户做不实，审计时要研究其中的原因，找出对策。
李金华指出，社保基金审计要有高度责任心，要突出重点。社保基金审计有些问题需及时报告，有些问题光靠审计机关解决是不可能的。审计机关要起到预警作用，把问题揭露出来，及时向领导报告，通过地方党委、政府采取果断措施加以解决。作为审计机关的领导，特别是“一把手”，一定要敢于讲真话，敢于报实情。如果这一点都做不到，那“一把手”就是不称职、不负责的。社保基金审计要突出重点，连续报告，要推动社保基金审计的连续性、透明性。要让广大公众参与管理，参与监督。只要有很强的责任心，审计机关就会想到很多办法，就会抓住重点，就会把这项工作做好。
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