东张西望 中日东海开发与划界脱橺
东张西望 中日东海开发与划界脱橺与中日之间的其它事务性纠纷相比较,有关东海开发问题涉及双方国家的核心利益,且对中日关系的影响是实质性的、长期的和深远的。因此,中日两国在东海开发与划界脱橺问题上达成共识,是温家宝访日行程的一个新突破和新成果。这将使得中日关系的改善建基于国家利益纠纷得到妥善解决的基础之上。
温家宝访日「融冰之旅」,获得全方位的成功。尤其是在东海开发问题,中日达致共同开发与划界脱橺的共识,并力争在秋天拿出具体方案,使中日关系改善建基于国家利益纠纷得到妥善解决的新基础之上。
在融化日本民众心灵之冰上取得成效
温总的「融冰之旅」,非常注重改善日本民众对中国的观感。在此,温总通过在公园与日本民众交谈,打太极拳,在国会演说等一言一行做工作,可谓于细微之处见精神。长期以来,由于日本右翼的挑拨,也由于日本守旧文化的束缚,日本对错误的历史观未能有效的清理,一些日本民众对中国强调「以史为鉴,面向未来」,并不能正面理解,反而认为中国揪住不放。这次温总在日本国会演说,有事实,有真理,有感情,既回顾了中日人民友好的交往历史,也指出日本侵华战争对中国的伤害,但落脚点则放在总结正反历史教训,得出「和则两利,斗则俱伤」的结论之上。温总还强调,中国「以史为鉴」,「并不是要延续仇恨」,相反是要谋求和平合作友好的未来。温总的讲话屡屡被日本议员热烈的掌声打断,而中日新闻公报,也表明了日方正视历史的立场。这都在在说明温总在融化心灵之冰收到成效。
东海开发涉及国家核心利益
温总此行,应该说最大的难题在于东海问题。中日之间存在分歧的问题,应该说并不少,但一些是思想认识问题,一些是事务性纠纷问题,这些问题其实一般都不涉及双方的核心国家利益问题。但是,东海问题就不同。东海经济领海的划界,则涉及国家利益层面,并不止是一般经济合作问题。这个问题能否妥善解决,对中日关系的影响是实质性,长期的,深远的。
需要强调的是,这次温总与安倍晋三达致的共识,是妥善解决这一问题的路?图和时间表。双方共识共有五点,第一点,「东海要成为和平、合作、友好之海」。这是基本原则,也是强调双方确保不讲求使用武力,避免发生对抗和冲突。第二点,「作为最终划界前的临时性安排,在不损害双方关于海洋法诸问题立场的前提下,根据互惠原则共同开发」。这是新成果新突破。即表明双方将共同开发与划界脱橺,而划界问题实质性搁置。
大家都明白,东海划界可能是一个非常漫长的过程,共同开发若与划界挂橺,共同开发就是没有影的事情。过去日方提出的共同开发方案,一直在「中间?」上作文章,例如他们提出在「中间?」两侧共同开发。中方并不承认所谓的「中间?」,若同意日方的方案,就可能造成默认「中间?」的事实,所以中方理所当然拒绝这种方案。在新的原则下,避开了「中间?」、「大陆架」这些海洋法问题的立场,必然方便双方尽快达成共同开发的方案。
共识的第三点,「举行更高级别的磋商」,可加快进程。第四点,「在双方都能接受的较大领域进行共同开发」,但合作的范围更大,更易提出起步方案。因此,共识第五点「争取今年能特意共同开发具体方案的领导人报告」,这是时间表,是有可能实现的。
支持日本在联合国事务中发挥更大作用
温总对安倍还承诺,在联合国改革上加强对话沟通,中方愿意看到日本在国际事务中发挥更大的建设性作用。这表明了中方调整了过去「坚决反对日本成为安理会常任理事国」的立场,变为一个积极的态度。不过,中方也没有去到明确表示支持的态度,证明中国对安倍政权还要观察,既要观察他们对历史问题的立场态度,也要观察其在国际事务中是否继续只是一味追随美国,而不能独立自主发挥建设性作用,尤其对安倍谋求日本成为「正常国家」的理念,也要观察。
文汇报 刘斯路2007-04-13
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