国务院报告：最重要任务是稳定证券市场
国务院报告：最重要任务是稳定证券市场2007年04月12日 12:54
国务院发展研究中心最近发表报告指出，在资金流动性过剩问题短期难以解决的背景下，宏观调控最重要的任务就是稳定证券市场。有分析指出，鉴于中国股市疯狂上涨的局面，以及政府要为股指期货的推出做准备，国务院这份报告的出台预示着政府要采取强有力的措施为股市降温。
报告认为，货币供应量偏大，为资本证券发展提供了有利条件，但也容易推动相关需求过快扩张，引起虚拟经济过热和泡沫，对宏观经济稳定十分不利。因此，稳定资本证券市场，是国际收支不平衡条件下宏观调控一个非常重要的任务。
中国股市在经历了2006年高达130%的涨幅后，一直传言即将出台的股指期货成了市场上投资者们新的遂利点，但在太高的股价位置推出股指期货，极易导致股市的大跌。为了给股市降温，政府除了动用舆论工具宣传，还有就是通过政策打压。央行在4月5日第六次上调存款准备金率0.5%，原本希望遏止过热经济，但沪深股市显然没有受到这个因素影响，连续六天双双上涨，沪指已越过3400点扬。
股市上涨的一个重要因素是在财富效应刺激下，进入股市的居民剧增。据中国央行调查，一季度，在居民拥有最主要金融资产中，持有基金和股票的比例，分别比上季提升6.7和12个百分点，迭创历史新高。目前，中国城乡居民储蓄余额超过16万亿。这个“笼中虎”跑到哪里，哪里便可能出现巨大的财富效应。
“今年以来的大牛市，是乱拳打死老师傅。”民生证券深南营业部总经理张志民表示，新股民胆子大，风险意识极差，因此什么股票都敢买。经历风浪的老股民反而没有赚到钱。那些有着严格选股流程和纪律的基金，则更难以分得一杯羹。
此外，尽管大非小非减持公告满天飞，但是，这并不妨碍相关公司股票创出新高。业内人士认为，这是因为在牛市氛围下，新增资金的涌进速度和规模，远远大于减持的资金。但是，一旦热钱撤走，说不定减持就是压垮牛市的最后一根稻草。
国务院发展研究中心的报告还指出，宏观调控的重心之一是规范政府投资。今年以来，国内经济出现增长过快苗头，业内普遍预期前3月GDP增速会超过10%。因此，报告认为，当前稳定经济增长的重点是规范投资增长，特别是政府参与的那些投资的增长。通过严格执法和必要的行政处罚，约束各级政府在规章制度范围以内推动投资增长。
宏观调控的另一个重点是为引导住房需求，报告认为，对房产调控的关键是稳定房价，合理引导居民住房需求。要加快发展住房租赁；此外要加快廉租房制度建设，保障城镇低收入群体的基本住房需求；努力增加二手房供给。
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