北京政局 中国确立软实力建设为战略任务
北京政局 中国确立软实力建设为战略任务中国的专家学者指出,一个国家的成长,从根本上说,在于综合国力的提升,这就包括由经济、科技、军事实力等表现出来的硬实力,也包括以文化感染力、意识形态吸引力体现出来的软实力。能在国际上受人尊重发挥作用的国家,历来是硬实力和软实力兼具的国家,而软实力已经成为二十一世纪竞争的焦点。中国已在发展中愈来愈重视软实力的建设,把它作为国家的一项重要战略,这不仅是中国处理国际社会关系变化的需要,更重要是为着应对国内发展机遇期和矛盾凸显期,为全面建设小康社会提供全方位支持。
中国日益重视软实力
软实力的概念,是哈佛大学教授约瑟夫.奈伊(Joseph Nye)一九九○年提出的。它的意思是,国家通过说服力而不是武力经常能够在最大程度上实现自己的目标,这对于自古以来就把「不战而屈人之兵」、「攻心为上」、「以德服人」等概念稔熟于胸的中国人来说,并不陌生。
软实力大致包括以下几项内容:政治制度的吸引力、价值观的感染力、文化的感染力、外交的说服力以及领导人与国民形象的魅力与亲和力。
软实力作为一个明晰概念在中国逐渐流行,大致始于二十世纪九十年代后期。一九九九年十月十日出版的《瞭望》新闻周刊的专论提出「应重视增强我国的软实力」。该刊认为中国在整个社会主义初级阶段,应特别注意在加强硬实力的同时,决不能忽视和放松软实力的建设。软实力比较广泛地进入政府和公众视野,大约是二○○四年。这与当时国际形势的变化有关。
二○○四年,中共中央发布《关于进一步繁荣和发展哲学社会科学的意见》,即已显示中国领导层开始从战略高度加速推进中国的软实力建设,更加重视意识形态对经济的反作用。
二○○五年十月的中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,将和谐作为中国人共存发展的纽带,成为中国社会凝聚力的代名词。而凝聚力正是一个软实力的集中表现。
软实力已愈来愈多地出现在中国领导人的表述中。如胡锦涛二○○六年十一月十日在全国文代会、作代会上讲话就指出,如何找准中国文化发展的方位,创造民族文化的新辉煌,增强中国文化的国际竞争力,提升国家软实力,是摆在中国面前的一个重大现实课题。又如今年一月二十四日胡锦涛在中共中央政治局第三十八次集体学习时也指出,加强网络文化建设和管理,「有利于增强中国的软实力」。
中国有部分软实力具吸引力
北京政界人士指出,中国要真正成为世界强国,在发展进程中就不能把注意力仅仅放在经济增长等「硬指标」上,而应该更多地关注科学、教育、文化、法制等「软指标」。可见,软实力建设,与倡行科学发展观是一致的。
消息人士说,软实力,核心当在「实力」二字,也就是你要有令人称道、可以使别人信服的实际内容,而这些方面又都是很硬的指标。
就政治制度来看,中国现行政治制度有全球价值吗?专家学者认为,中国在坚持基本制度的前提下,保证了经济持续二三十年的平稳快速增长,这对世界上不少国家有吸引力,至少提供一个选择模式。新加坡学者马赫布巴尼就称,「中国从贫穷崛起成为繁荣国家的独特经历,能够对『处于绝望中』的其它国家起到鼓舞作用。如果中国能够处理好科学发展,解决贫富差距以及环境污染等一系列问题,那么,这种制度上的软实力,还会有更大的吸引力。」
再以外交政策而观,二○○五年由于中国外交成果丰硕,有些学者称为「中国软实力元年」。二○○六年中国外交软实力进一步拓展,上海合作组织峰会、中国─东盟建立对话关系十五周年纪念峰会和中非合作论坛北京峰会这三大峰会,涉及近七十个国家,为新中国外交史上首次。
北京政界人士指出,中国外交软实力,最典型事例是最近朝核六方会谈及形成的共同文件,这已被视为中国软实力影响东亚安全的重要行动。
软实力与硬实力相辅相成
消息人士续说,中国在软实力方面还有不少地方为外界质疑。例如,在海外舆论看来,中国国家形象,一是「品牌」仍然不够强大,不为海外信任;二是新旧模式共存,中国需要改革的地方还不少;三是崛起的中国让外界喜忧参半,「中国威胁论」时常出现。
有鉴及此,中国专家学者认为,中国应当处理好软实力与硬实力的关系。软实力不可能离间硬实力基础而单独发挥作用。失去硬实力,软实力是无源之水;失去软实力,硬实力淬不出锋芒。软实力对一个国家的国际地位具有直接的影响,它像信用一样,蓄积需要很长的时间,但丧失则很快;它所发挥作用的方式比较隐蔽,不像硬实力那样立竿见影,但它可以弥补硬实力的不足。
随着时代的发展,软实力已成为国家进步不可或缺的一个因素。
北京政界人士指出,对中国而言,建设与硬实力相对称的软实力,已经成为迫切需要。推进软实力建设,必须以硬实力作后盾,因为硬实力还是第一位,是软实力的基础。两者相互倚重、相辅相成,这是软实力建设的前提条件。中国专家学者已经日益重视在这方面的探索、研究。_二○○七三月二十八日于北京
信报财经新闻 任慧文2007-03-30
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