“取消利息税”呼声受关注
“取消利息税”呼声受关注包括著名经济学家吴敬琏在内的28名全国政协委员,在全国两会期间联名提交的“取消利息税”提案,受到了社会各界的极大关注,也得到了国家税务总局等部门以及一些商业银行的高度重视和积极响应。国税总局官员日前表示一定程度赞同这一提案,并称政协委员的提案从一个方面讲“非常正确”;而建行董事长郭树清也表示,取消利息税“是时候了”。
存款实际已是负利率
全国两会期间,关于“取消利息税”的呼声再起。吴敬琏等28名全国政协委员联名向国务院提交了关于取消利息税的提案。该提案称,利息税触及最多的还是中低收入者利益,再加上通货膨胀因素,目前银行存款实际已是负利率。
之前,是否取消利息税的争议一直没有中断过。专家认为,炒股等都不收税,为什么银行存款要收利息税?这本身就不太合理,而且目前我国利息税税率高达20%,加上通货膨胀的因素,银行存款利率实际上早已成为负数,因此,应当尽快取消利息税,让众多的中低收入者受益。
国税局积极响应提案
国税总局官员日前在接受有关媒体采访时也表示,在一定程度上赞同该提案,不过富人存款数额占国内存款比例尚无准确测算,取消利息税的利弊还很难判定。
该官员表示,从一个方面来讲,这些委员和代表的建议是非常正确的。“因为对于普通的老百姓来说,征收利息税是给他们增加负担。但是从另一方面来讲,全国那么庞大的存款数额,富人的存款占了多少没有测算。如果存款大部分集中在富人手里,那么取消利息税后,究竟是谁获益?”
该提案发起人全国政协委员、河南省工商联副会长王超斌透露,“提案直接提给了国务院,希望国务院协调解决。暂时还没有得到回应,但估计很快会有答复,最多两个月。”
银行同意取消利息税
对于取消利息税,银行界的代表也大都表示同意。中国建设银行董事长郭树清认为,现在的环境与当初开征利息税时相比,已经发生了很大变化,是取消利息税的时候了。招商银行行长马蔚华也持相同观点。
有学者认为,取消利息税并不会给银行和国家财政带来多大影响,一方面银行只是代征利息税,另一方面利息税在国家财政收入占比很小。最新数据显示,2006年全国税收收入共入库37636亿元,储蓄利息税459亿元,占比不到1.2%。
可能采用折衷的做法
不过,也有人士认为,利息税并不是保留还是取消那么简单。一些专家已建议可采取相对折衷的做法改革“利息税”,即制定差别性的利息税率。对一年内储蓄利息所得收入在4000元-5000元以内的储户免征个人所得税;对一年内储蓄利息所得收入在4000元-5000元以上的储户,按超额累进制方法计征个人所得税;扩大利息税的计征覆盖面,将储蓄存款利息、集资利息、投资分红都纳入“利息税”计征的管理、检查、监督范围,并把“利息税”代征、代缴的责任切实落到商业银行、筹资企业。
当然,推行这一制度改革也有大量工作要做。必须建立数据信息共享系统,可由央行牵头建立全部金融机构数据联网系统,汇总计算和检查各储户当年的储蓄存款利息,据此征收“利息税”。
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