创意产业――城市就业的驱动器
[摘要]创意产业作为一个新型产业，在促进经济增长、提高城市综合竞争力方面发挥了重要作用。除了对都市经济发展的带动作用，创意产业也创造了大量的就业机会，对总就业人数的增加有着稳定和日趋增长的贡献。创意产业作为一个新型产业，在促进经济增长、提高城市综合竞争力方面发挥了重要作用。除了对都市经济发展的带动作用，创意产业也创造了大量的就业机会，对总就业人数的增加有着稳定和日趋增长的贡献。
一、创意产业增加城市就业机会
创意产业本身是一种朝阳产业，具有强大的吸纳就业的能力。发达国家经验表明，创意产业包含的专业领域很广，能容纳大量的劳动人口。伦敦是全球最重要的创意产业发展地之一，创意产业以52.5万名雇员的就业量排名伦敦各产业第三位，其中包括了在创意产业部门直接就业的人员和在其他产业从事创意型工作的人员。目前，创意产业是伦敦第二大就业高增长产业，每5个新增职位中，创意产业就占一席。在欧洲的音乐之都维也纳，目前在创意产业工作的人员已达10万人，这几乎是维也纳就业人数的14%，也占整个奥地利创意产业就业总人数的40%。在亚洲，虽然各个国家和地区创意产业发展起步较晚，但近年来在政府的大力重视和扶持下，成长迅速。
创意产业快速健康的发展，不仅为城市经济注入了巨大的活力，而且创造了大量的就业机会。综观全球，创意产业往往是在城市经济结构调整中起步的。创意产业的概念，本身就是老工业城市为克服落后制造业能耗大、污染高、附加值低而提出的。在城市经济转型的过程中，创意产业不仅获得了良好的资金和外部环境条件，而且还创造了更多的就业岗位，充分发挥了城市里人才集聚、信息畅通、基础设施完备、临近市场的优势，成为城市未来发展的走向。
二、创意产业开辟新的就业领域
创意产业包含的内容非常广泛，其门类和形式的纷繁多样是传统产业所无法比拟的。因此，创意创业从业人员的范围也非常广泛，涉及到创意产业的各个门类，既包括普通的劳动力资源，也包括拥有丰富知识、多种技能和高素质的创意人才资源。
所谓的创意人才，不仅仅指的是能够进行创意的人才，而是指具有创意产业领域所需的艺术、技术、经营、管理等职业素质的人才。创意人才可以概括为艺术人才、设计策划人才、技术人才和经营管理人才四大类。艺术人才是产生创意的核心力量，是文化资源整合、文化资源品质提升的重要支撑。创意要形成产业，需要加大推动创意成果转化为经营资源的力度，因此不仅需要设计师、工艺美术家、创意策划人，更需要擅长将创意作品产业化和市场化的文化产业经营管理人才和文化市场营销人才，也就是创意产业的经营管理人才，包括项目经理、拍卖师、评估师、经纪人、中介人、制片人等从事经营管理活动的人才。创意产业的经营管理人才不仅精通经营管理，而且还能够深刻认识创意产品的文化属性和商品属性，掌握文化发展规律，他们是既通晓创意产业内容又擅长经营管理的专门人才。
需要强调的是，创意产业提供的就业机会，与传统意义上的就业机会有所不同。传统的就业岗位对个体的要求各有侧重，但创意产业是没有边界的，只要你有智力，就有机会，创意产业可以使个体的创造力得到最充分的发挥。也就是说，创意人才不是以人的专业背景、学历来考量的，而是通过完成项目所体现出来的能力来确定其是否真正具有创意。与相对饱和的制造类企业相比，我国创意产业可提供的就业机会大有潜力可挖，其就业空间非常可观。
三、我国创意产业人才资源严重匮乏
创意产业虽然提供了大量的就业机会，但是这些职位却难觅合格的创意人才。目前，我国创意产业人才资源严重匮乏，极大阻碍了这个新兴产业的就业增长和利润增长。据对上海、北京、广州广告业的调查发现，广告公司对创意人才的需求缺口已达到74%。劳动和社会保障部公布的10种新职业中，作为创意人才之一的商务策划师名列首位，而在职场上，仅该类人才缺口每年就有10万之多。而随着文化产业市场的不断扩大，整个创意产业内创意人才的需求缺口将会随着这一市场的发展而急速扩大。
创意人才的匮乏严重阻碍了我国创意产业的发展。创意产业的核心竞争力在于人才，而这正是国内创意产业发展的瓶颈。创意人才匮乏，导致国内创意领域多模仿拷贝、缺少原创作品。我们的电视上的一些优秀广告的创意来自欧美，不少综艺节目的形式仿效港台，许多好的游戏创意取自韩国，更多的动漫形象拷贝自日本，属于内地自己的创意产业的优秀创意少之又少。在传统产业领域，多年以来，由于创意人才的缺乏以及创新意识的不足，很多产品只能进行低水平的粗放式生产，不仅造成资源、资金、人力、财力的浪费，而且产品质量较差，文化含量较低，文化附加值缺乏，因此不具备相应的市场竞争力，很难进入国际市场与世界同行竞争。
另外，创意人才的匮乏也会间接导致国际上的文化渗透。在影视领域，由于缺少具有竞争力的原创作品，国外的作品充斥着人们的头脑，长此以往，会造成本土文化资源的浪费以及文化资源信息的流失。在会展业，由于国内缺乏高素质的策展人才，国外策展人一次又一次地进行中国之行，以他们的视角选择中国的艺术家和艺术风格，成功地策划出展览，组织评论，有效地在海内外进行宣传推广，渐渐夺取了中国批评家的话语权，也改变了某些评论家的权威判断。
四、开发创意人才迫在眉睫
要想改变我国创意产业人才资源严重匮乏的现状，避免由此可能产生的后果，我们首要的任务就是开发创意人才，要善于发掘人才、吸引人才和培养人才。在发掘人才方面，既可以通过竞赛，使一批新人得以展现才华，脱颖而出，也可以在创意人才集聚的地区设立办事处，除了处理通常的事务之外，还负责发掘当地的创意人才。
在创意人才的吸引上，一方面要制定并完善相关的人才政策，来吸引更多的人才，留住更多的人才，同时更大地发挥创意人才的作用。通过这些培养、选拔、使用和管理人才的政策措施对创意人才进行扶持、支持和包容，破除不利于创意人才流动、创业的诸如地域、身份、年龄、学历、职称、性别等限制，促进人才集聚效应的形成。另一方面，要创造宽容的社会氛围，打造独具魅力的城市人文精神，以吸引优秀的创意人才，尤其是国际性的高端创意人才。综观国际上创意产业发达的大都市，无一不是用自身独特的城市人文精神将各路创意人才网罗过来。因此，我们要建设、打造更加国际化的城市形象，形成更具人文气息的城市风格，让城市有魅力、有活力，成为创意人才的精神麦加。
培养创意人才，要通过多种渠道，采取多种手段，具体有以下几个方面的措施：一是学历教育。通过高等院校来培养创意人才，是发展创意产业、解决创意人才匮乏的重要战略。要尽快建设创意产业的相关学科，设置相关的专业，要解放思想，革新教育方法。大学应该承担起培养艺术人才、设计策划人才、技术人才和经营管理人才的重任。在艺术教育中注重应用性，而不是纯美术的、纯技术的；要强调学生的综合素质，强调人文精神和文化背景；要打破条条框框，与相关产业紧密联系起来，建立产学研结合的平台；要加强国际合作，加大创意产业的相关学科对外交流的力度，为学生创造更多的与海外一些设计名家和著名的教学机构接触的机会，开拓学生的视野。二是培训。创意产业的发展需要大量的创意人才和后备力量。潜在的创意人才和创意事业爱好者将是未来为创意产业贡献力量的主体。三是资格认证。对创意人才进行资格认证，是培养创意人才、规范人才市场的一个重要手段。创意产业是个新兴产业，而且发展迅猛，因此涌现出了很多新的职业门类，需要政府劳动部门进行资格认证，以规范对从业人员的专业素质要求，理顺人才市场的运作，同时提高从业人员的素质和积极性。
进入知识经济时代后，创意产业的迅速成长已经成为发达国家和地区产业发展的一个突出趋势，不少国家和地区政府把创意产业作为一个重要的战略产业，不遗余力地通过各种政策措施和手段积极加以推动，以达到进一步提升综合竞争力和促进就业的目的。在上海市制定的“创意产业十一五规划”中，计划用10年左右的时间将上海建成亚洲最有影响的创意产业中心之一。只有解决了人才的瓶颈，创意产业才能获得健康的发展，我们才有可能实现宏伟目标。只有发展了创意产业，该产业的就业优势才能发挥出来，真正成为城市就业的驱动器。
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