西轴合资之痛
作者：CCTV.com 文章来源：CCTV.com 点击数：286 更新时间：2007-1-8--------------------------------------------------------------------------------
央视国际 www.cctv.com 2007年01月07日
[焦点访谈]西轴合资之痛
CCTV.com消息（焦点访谈）：2001年，德国FAG轴承公司与西北轴承股份有限公司组建合资企业――富安捷铁路轴承有限公司。通过合资－控股－独资的“三步走”策略，该合资公司的技术、品牌、市场最终全部被德方控制。
西北轴承股份有限公司地处宁夏银川市，是大型国有骨干企业。他们产品中的铁路轴承一项，合资前占全国市场的40%，利润占全公司的40%。他们的NXZ商标是国家驰名商标，利税是宁夏回族自治区的支柱大户。
2001年，本着“市场换技术”的意图，西北轴承与德国FAG公司合资，合资公司中，中方占股份49%；德方占51%。中方以土地、厂房、设备、品牌、市场及生产资质入股，德方出资852万欧元。合资公司投入运转，但人们很快就发现，FAG公司前两年并没有进行技术改造和有效管理，同时还架空了中方管理人员。第一年，合资公司亏损980万元，第二年，又亏损1300万元。
连续两年亏损后，中方没有资金继续增加投资。这时，德方立即出资买下中方原来的49%股份，合资公司变成独资公司。改成独资后，富安捷公司的产品迅速通过了美国和英国认证，开发了国际市场，生产检验技术得到提升，原来的亏损也变成了赢利。中方丧失了品牌、市场、生产资质等多年打拼的成果。
西北轴承的工作人员认为，当初谈判时草率签约，盲目求成埋下了日后失败的苦果；有关部门负责人也表示，为了政绩，急于求成，也是不可忽视的重要原因。
据了解，像西北轴承这样的情况在全国并不鲜见，有些地方已经成了外商吞并中资企业的一种套路。
[详细内容]
演播室主持人 方静：
您好观众朋友，欢迎收看《焦点访谈》。
从1980年5月1号，第一家合资企业诞生以来，我国累计利用外资6000多亿美元，兴办几十万家合资企业，他们对中国经济快速增长发挥了巨大的作用，但是有些地方的有些企业在合资过程中，也走过了一段弯路。原国有企业西北轴承股份有限公司就在反思自己的合资之路。
解说：
西北轴承股份有限公司地处宁夏的银川市，是大型国有骨干企业，当地人都叫它西轴。他们的产品中铁路轴承一项，占全国产量40％，；利润占全公司的40％，他们的NXZ商标也是国家驰名商标，地税是宁夏回族自治区的支柱大户。1996年他们成为轴承行业的首家上市公司后，在2001年又要成为宁夏工业里的首家合资公司了，合资对象是德国的FAG公司，要合资人家有先决条件，就是要控股。
李树明 西北轴承股份有限公司董事长：
最难谈的一个焦点就是关于控股权的问题，德方当时提出来就是说他必须控股，如果不控股他就不来。
解说：
妥协的结果是中方占股份49％，德方占51％。
李树明：
他就比西轴多了两个点，但是这两个点就恰恰决定了合资公司所有的经济运行。
解说：
答应了控股条件谈判成功，中方以土地、厂房、设备、品牌、市场以及生产资质入股，德方出资852万欧元，当时合6000多万人民币。合资公司投入运转，但西轴人很快就发现不对了，企业是双方的，怎么什么都没有中方说话的份？
李柏如 富安捷铁路轴承（宁夏）有限公司原中方副总经理：
从来没有听取过你的任何意见。
记者：
也就是中方在这方面提出的意见建议，在那边基本没用？
李柏如：
没有任何人听取过。
记者：
那这个副总在那儿干什么呢？
李柏如：
给我安排的最具体的一件事是什么事，修它那个FAG公司的围墙。
记者：
所有这些和财富有重要关系的这些环节，你有发言权吗？
翟建华 富安捷铁路轴承（宁夏）有限公司原中方财务主管：
没有。
记者：
任何发言权都没有？
翟建华：
对，任何发言权都没有。
记者：
也就是说这个钱怎么花全听德方的？
翟建华：
对，对。
记者：
资金要调走也听德方的？
翟建华：
对。
记者：
跟你打招呼吗？
翟建华：
不打招呼。
解说：
其次，在技术上也看不到什么进步。
记者：
您在富安捷干了多久？
任学军 磨工：
我在富安捷干了三年，合资之后。
记者：
生产铁路轴承的时候，您当时看到用的图纸是哪儿的图纸？
任学军：
是原来我们西轴厂的图纸。
记者：
还是原来西轴的图纸？
任学军：
对。
记者：
生产设备是哪儿的设备？
任学军：
还是我们以前的设备。
记者：
西轴的设备？
任学军：
对，它没增加设备。
解说：
当初合资协议上，对方还有100万欧元的无形资产技术投资呢，这到底是什么呀？
李柏如：
我就没见到这100万欧元的无形资产是什么东西。
解说：
就这样公司的经营不但不能发展，而且迎来的是迅速的亏损和萎缩。
李树明：
他当年亏损了1400万，这是他给我带来了49％的亏损，大约是六七百万的亏损，这是一块。再一个就是说，他对我公司直接造成的影响，就是我减少了大约1.5亿到2亿的销售额。
解说：
对于亏损原因双方各执一词。
记者：
我们注意到合资的第一年和第二年出现了连年的亏损，您觉得这个亏损是由什么原因造成的？
戈尔格·霍夫曼 富安捷铁路轴承（宁夏）有限公司总经理：
轴承等于是我的销售价格，就是不能来承担我自己的生产成本，包括我自己的原材料这块，就是这整个加起来，会比我的销售价格要高，所以当时我们的决策就是我要尽可能减少我的产量。
李柏如：
对中国的国情根本就不理解，对银行，包括上级政府，方方面面的关系。
记者：
市场。
李柏如：
对，市场。
解说：
第二年又亏损1300万，连续两年亏损后，面临的是双方要增加投资，问题就出来了。
李柏如：
先是合资，他是51％，我们是49％，这是维持了两年，这两年全力以赴的亏损，头一年亏损980万，第二年亏损1300万，到了第三年要求双方按比例配股增资。
记者：
他提出来增资？
李柏如：
是，要流动资金。
记者：
咱们这边增不起？
李柏如：
增不起，增不起只有把我们所占的49％股份卖了，到第三步就是他独资了。
解说：
你出不起钱，就只能卖给我，马上合资就变成了独资，这个独资可不仅仅是股份卖给了人家，随着流走的还有更大一堆宝贵的东西。
记者：
整个一个西轴连设备，带品牌、带市场、带技术全部卖了2900万？
李树明：
对，再加上原来的3100万的设备费，加在一起就是6000万。
记者：
而你这49％的股份拿回来2900万，也就是你正常运行时候的一年半左右的利润？
李树明：
对，应该是这样的。
解说：
改成独资后，这个富安捷公司发生了巨大的变化，产品迅速通过了美国和英国的认证，开发了国际市场。从德国富安捷公司提供的图片对比上，我们清楚地看到从厂区面貌到生产检验技术，从合资时的亏损到现在的营利，整个是旧貌换了新颜。
记者：
刚才看到一张旧的2003年的是吗？
陈新苗 富安捷铁路轴承（宁夏）有限公司生产支持总监：
对。
记者：
你是2002年来的？
陈新苗：
对。
记者：
这个车间是从什么时候变成今天这个样子的？
陈新苗：
2004年的年终。
记者：
什么时候开始动手改造的呢？
陈新苗：
2004年年初开始改造的。
记者：
也就是说改变成独资的开始就进入了改造？
陈新苗：
是。
记者：
通过您刚才放映的图片和我们到车间的参观，一直到看到产品的实物，发现从2003年年底结束了合资之后，整个企业发生了非常大的变化，我们想问的是，这一切的变化为什么不能发生在合资期间呢？
戈尔格·霍夫曼：
整个公司的改善不可能一步完成，我必须是逐渐地循序渐进地来完成这个改进。
记者：
可是我们现在看到还是这个厂房，还是这些工人，还是这些设备，你们生产的产品已经开始开拓国际市场了，并且前景良好，我们也有疑问就是这种良好的市场前景，在双方合作的时候，为什么没能出现？
戈尔格·霍夫曼：
在当时的情况下，当时的队伍，当时队伍的理念，包括整个公司的体系来说，当时要达到一个国际水平是不可能的。
富安捷公司从2004年改为独资开始日新月异，但这些已经没有我们什么事了，除了西轴公司的损失之外，它作为西宁夏的支柱企业，我们还该关心一下宁夏的税收损失，据税务部门提供的数字，2001年没合资时西轴纳税额是3711万元，而合资的2002、2003两年纳税共67万元，这不能不让我们反省一下我们合资的目的是什么呢？
李树明：
我们原来西轴想的是，用我的市场，用我的品牌，用我的市场准入，来换你的技术这种善良的愿望，实际上这种愿望只是我们中方的一个良好的出发点。随着事情的发展不是按照我们的这种想法去实现的。
记者：
人家有这个愿望吗？
李树明：
那咱们就说不清了。
记者：
富安捷公司最早来到中国和西轴合作的时候，当时抱的是一个什么样的愿望呢？
戈尔格·霍夫曼：
当时的意愿也是希望和西北轴承厂一起在中国铁路市场里面，这个领域里面占有一定的市场份额。
记者：
我们的愿望是非常好的，也揣测对方可能也有这么良好的愿望，而我现在进一步想问的是揣测别人也怀着同样良好的愿望，我们做过分析、论证、调研，甚至用合同条款来约束他，做过这个工作吗？
李树明：
没有。据我所知是没有。
记者：
就是懵着一猜？
李树明：
想象着人家想来了，人家也想过来，我想着他来了，他是有他的所图。
记者：
是不是到了今天，都不能够准确地说出对方来跟我们合资的目的？
李树明：
现在都说不清楚，我现在都说不清楚。
解说：
在经历了这样的合资后，我们还该问一下为什么会发生这样的结果呢？事实反映出的是在当初谈判时，草率签约、盲目求成就埋下了日后失败的苦果。
李树明：
人家有一个专家组，人家的专家组把它（协议）做很精细，完全所有的合作条款，都是对人家德方非常有利的，然后这些东西做出来以后，我们没有认真地讨论，也没有把所有的合资条款一章一节地来去过一遍，而就是把这些东西做出来以后，翻译成中文以后，中方的代表就签字了。
记者：
我们既没有专家组，也没有律师团？
李树明：
对。
记者：
人家都有？
李树明：
对。
记者：
对于对方提出的合同条款，做过重大的修改吗？提出过意见吗？
李树明：
没有提出过修改意见，真正合资以后，我们把这些条款拿出来一页一页地翻，然后再做一些深入研讨的时候，才发现很多很多的问题我们都是吃了亏的，但是已经没有办法改变了，因为终归已经签字了。就是光我们中方代表当时签字的时候，在所有的当时每一页上都要签名，整整签了大约半天多的时间才把所有的字签完，所以根本没有时间去看具体里面条款约定的是什么内容。
记者：
连条款都没有看清就签了？
李树明：
对。
解说：
这样的合资最后留给我们的只有教训，如果真能汲取这个教训也可以说是一个收获吧！
王强 宁夏回族自治区国有大中型企业监事会主席：
咱们合资企业在合资方面不能为了合资而合资，我们合资的目的是吸引资金，引进技术，增加财政税收，增加劳动就业岗位，如果这些目的达不到，合资就是一句空话。
记者：
从现在西轴的合资经历上看，您说到这几个目的有没有达到的？
王强：
我感觉到没有达到。
记者：
一个都没有达到？
王强：
都没有达到。
记者：
这个不能为合资而合资是个什么含义？
王强：
我感觉到还是为了政绩吧！
演播室主持人 方静：
今天我们剖析西轴，就是希望提醒有关部门在合资中，一定要学会利用法律来保护自己的利益。在市场经济条件下，继续积极引进外资的同时，还需要提升自主创新能力，通过各种途径和措施，让我们的企业逐渐成长为真正可以与跨国公司竞争的大型企业集团。
好，今天的节目就是这样，感谢您的收看，并欢迎您给我们提供更多的新闻线索，再见！
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