经济观察:0.74个百分点--中国争取国际金融话语权迈出重要一步
新华社信息上海9月22日电(记者潘清 潘莹)国际货币基金组织(IMF)184个成员本周在新加坡投票通过了增加中国等4个国家基金份额的决议。中国在IMF中所占基金份额由2.98%提升至3.72%,从而在这个组织中拥有了更多的投票权。0.74个百分点,中国在争取国际金融舞台话语权的道路上留下了一个富有历史意义的“脚印”。与此同时,国际金融秩序朝合理方向迈出了“一小步”。
目前在国际货币基金组织中,美国、欧盟和日本因掌握较多的投票权而起主导作用,其中美国接近18%的份额令其几乎握有“一票否决”权。在IMF制定的“基本投票权+加权投票权”的规则之下,各成员在其中的地位和影响力更多地取决于其经济状况及开放程度,包括中国在内的发展中国家注定处于弱势地位。
这也令此次中国、韩国、墨西哥、土耳其增加投票权获得通过显得尤为引人注目。一些专家甚至将其意义上升为“西方国家与新兴市场国家之间为争夺金融话语权进行的一场博弈”。
按照IMF的规则,投票权提高的同时,中国等4个成员从其获得贷款的额度以及特别提款权分配的数量也可以得到增加。中国人民银行行长周小川评价说,IMF为少数份额严重低估的国家特别增资是一个良好开端。
经济评论家侯宁则将这一事件视为IMF的一种“进步”。他认为,这种进步不仅体现在IMF自成立以来,第一次“大幅度”向以中国为首的亚洲国家以及欠发达国家“主动”示好,更重要的是,中国可以利用投票权的增加,联手其他发展中国家推动IMF决策机制转向有利于发达国家和发展中国家均衡的方向。这意味着国际金融秩序有望更加公平合理,而不是相反。
不过,在对IMF改革举动表示赞赏的同时,中国的经济界人士和学者正以更客观的态度看待这一事件。
中国国际经济关系学会常务理事谭雅玲认为,对中国而言,投票权的增加象征意义大于实际意义。因为IMF投票权的增加虽然意味着中国的国际地位和影响力正在逐年增加,然而国际金融话语权仍然掌握在七大工业国的手里。
中国银行全球金融市场部高级分析员方明也认为,IMF投票权目前的改革对合理解决全球经济失衡问题的意义非常有限。
侯宁则表示,IMF是发达国家寡头金融政治的产物,此前西方政治势力曾多次向其施加压力,要求其严格督促包括中国等在内的发展中国家实施更具深度的汇率改革,改变这些国家“汇率操纵”的局面。而此次IMF向中国“示好”,也隐约透露着向人民币升值施加压力的迹象。(完)
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